关于开展星级职工之家创建活动的通知

火炬开发区总工会、各镇街总工会，各工委会、市总直属基层工会:

为进一步夯实基层基础，提升基层工会规范化建设水平，市总工会将在全市开展星级职工之家创建活动，着力建设一批工作制度健全、作用发挥明显、职工满意度较高的星级职工之家，进一步激发基层工会活力。现将有关事项通知如下：

一、指导思想：为贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述特别是加强基层工会建设“三个着力”重要指示精神，以创建职工之家为载体，高起点培育、创建一批星级职工之家，发挥各类型典型的示范带动作用，增强基层工会政治性、先进性、群众性，使基层工会真正建起来、转起来、活起来，推动全市基层工会建设上新水平。

二、创建目标：按照“成熟一家，发展一家”的工作思路，年内市总工会将在各镇街百人以上企业特别是职工人数较多的规模企业、区域与行业龙头企业、新业态新就业群体所在企业工会，以及各机关事业单位工会中创建星级职工之家40家。已获评星级职工之家、省模范职工之家、全国模范职工之家称号的机关企事业工会不参加本次申报。

三、创建标准

   （一）组织健全好

1、依法建会。工会委员会和经费审查委员会经民主选举产生，审批手续完备，按期进行民主换届选举。按规定领取《工会法人资格证书》，工会主席以法定代表人身份参加民事活动。

2、机构健全。工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等机构健全，委员分工明确。

3、会员实名。最大限度地吸收职工入会，职工（含农民工、劳务派遣工）入会率在95%以上，“粤工惠”实名注册会员数在80%以上。

4、组织规范。做到“八有”：有工会牌子、工会印章、人员配备、办公场所、工作制度、活动阵地、活动开展、工作成效。工会组织架构、工作职责、工作任务、工作制度等资料按规定要求张贴上墙。

5、工作创新。准确把握当前工会工作发展的规律和方向，勇于创新，结合实际创造性地开展工会工作。工作有新思路、新举措、新成效、新亮点，并能及时总结工作典型经验。

6、档案完善。工会组织档案和文件资料健全（包括成立呈批表、历届选举结果、班子花名册、工会会员名册、工会文件、工作计划、工作总结、统计报表、会议记录等档案齐全）。

   （二）劳动关系好（干群关系好）

1、企业工会——劳动关系好

（1）依法签订劳动合同，建立平等协商签订集体合同制度，开展工资集体协商。工会要指导和帮助员工与企业签订劳动合同，签订率达100%。

（2）建立职工（代表）大会制度，坚持每年召开职工（代表）大会不少于1次。涉及职工切身利益的问题，由职工（代表）大会讨论决定。完善基层民主管理，开展厂务公开活动,落实职工的知情权、协商权和监督权。

（3）劳动关系和谐稳定，工会依法督促企业执行劳动法律法规，积极参与调处劳资纠纷和事故处理工作。劳动争议调解、劳动保护等维权机制完善，并能够很好的发挥作用，开展接访、调解和处理工作有记录。   

（4）认真倾听职工呼声，积极反映职工意愿，开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动，努力为职工办实事、做好事、解难事，增强职工的归属感。

2、机关事业单位——干群关系好

（1）完善基层民主管理，建立有效的沟通渠道，倾听干部职工心声，发动干部职工多提合理化建议，为机关事业单位创新发展献计献策。

（2）事业单位要建立职工（代表）大会制度，涉及职工切身利益的问题，由职工（代表）大会讨论决定。

（3）实施人文关怀，关爱机关事业单位干部职工的工作和生活，帮扶救助困难干部职工，增强干部职工的归属感和凝聚力。

    （三）素质提升好

1、企业工会

（1）强化职工思想政治引领，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，践行社会主义核心价值观，加强职工思想政治引领，组织职工参加学历教育和职业技能培训，提高职工素质和业务能力，团结引领职工爱岗敬业，立足岗位建工新时代。

（2）制定劳动竞赛实施方案，动员和组织职工开展以助推企业发展为主要内容的劳动竞赛和一化三技（合理化建议、技术创新、技术攻关、技术改进）活动，促进活动成果推广和转化，为企业创新发展献计献策。积极参与安全教育、检查和事故调处，资料齐全。

（3）建立综合性的职工宣传活动阵地，组织职工开展健康向上、丰富多彩的文体活动，促进职工文化和企业文化建设，满足干部职工精神文化需求。

2、机关事业单位

（1）强化职工思想政治引领，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，践行社会主义核心价值观，加强职工思想政治引领，教育引导干部职工遵纪守法，明德修身，爱岗敬业，努力完成各项工作任务。

（2）提升干部职工队伍素质。做到有干部职工培训工作计划、工作制度，培育先进典型，不断提升干部职工队伍整体素质。

（3）抓好职工文化阵地建设，服务活动丰富，确实没有场地的能租借场地举办职工各种活动，促进机关事业文化建设和干部职工文化繁荣发展，满足干部职工精神文化需求。

    （四）会员评价好

1、每年召开会员（代表）大会1次以上，审议工会工作报告和经费收支报告。

    2、开展会员评家，召开会员（代表）会议对本单位工会进行测评，近三年会员评家满意率达85%以上。评测及汇总表等原始资料保存完整。

    （五）经费管用好

1、工会按时足额上缴工会经费，会员依时交纳会员会费。

2、建立完善的工会财务管理制度，设有独立的工会经费账户，向上级工会报送工会经费收支预决算报表，按规定收好、管好、用好工会经费；发挥工会经审组织作用，建立经审工作台账，定期公布账目，主动接受职工和工会会员的监督。

四、不得申报情形

基层工会具有下列情形之一的，不得申报星级职工之家：

1、存在未全员签订劳动合同、拖欠职工工资、不按规定缴纳职工基本社会保险等违反劳动法律法规行为的。

2、机关、事业单位和其他社会组织最近一年内发生过一般安全生产责任事故。生产型企业三年内发生过重大安全生产责任事故，职业病危害严重，能源消耗超标、环境污染严重，存在重大安全隐患不整改的。

3、近三年内因违反法律法规引发职工集体劳资纠纷，劳动关系不和谐的。

4、基层工会不按期换届选举，没有依法拨缴工会经费，不进行工会法人资格登记，为建立职工代会和集体合同制度的。

5、有违法违纪行为或被执法执纪部门正在调查处理的。

五、创建程序

（一）各基层工会对照创建星级职工之家标准进行自查，在自查合格的基础上向上级工会申报。通过召开会员（代表）大会或其他方式征求会员群众意见，在本单位进行5个工作日的公示。填写《中山市星级职工之家申报登记表》和验收评分表，并附1500字左右的创建工作汇报材料。

（二）各镇街总工会、工委会、直属基层工会要做好审查、评选、推荐、培育和指导创建工作，坚持优中选优、严格审核原则，年内可推荐申报星级职工之家1-2家，于9月18日前上报市总工会组织部。申报材料电子版发送市总组织部邮箱，纸质资料盖章后统一上交市总组织部。逾期未报视为放弃推荐。

（三）考核评审。市总工会将联合申报单位的上级工会组成考评组对申报单位进行考核、评审，审查申报单位申报资料，对照创建标准实地考察，查看职工之家的硬件建设和活动、制度等档案资料，听取工作汇报，召开市总工会评审会议，确定星级职工之家名单，并对获得星级职工之家命名的基层工会组织进行统一授牌。

（四）经费补助。市总工会将对本次获得星级职工之家称号的基层工会，每家一次性给予1万元专项经费支持，主要用于星级职工之家活动开展。各总工会、工委会、直属基层工会可结合实际，对获得星级职工之家称号的基层工会进行工作经费补助。

六、管理办法

中山市星级职工之家管理工作参照《广东省总工会职工之家管理办法》进行。各级工会要结合党史学习教育，重点围绕依法规范建会入会、团结动员职工建功立业、维护职工合法权益、服务好职工群众等方面，充分发挥星级职工之家示范带动作用，把创建星级职工之家落实到“我为职工办实事”的过程中,宣传好工会组织的作用和影响，向广大企业主传播工会理念，不断提高企业主和职工群众对工会的认同度。创建活动的经验和有关情况，请及时上报市总工会组织部。

联系人：李雁、何荻莎   联系电话：88323320

邮箱：zszghzzb＠126.com。

附件 1、中山市星级职工之家申报表

2、中山市星级职工之家验收评分表（企业工会）

3、中山市星级职工之家验收评分表（机关事业单位工会）

                        中山市总工会

                                 2021年8月18日

附件1

中山市星级职工之家申报表

填报单位工会：（盖章）                  申报日期：   年  月  日

  备注：申报表要求一式两份，此表可自行复制。

附件2

中山市星级职工之家验收评分表（企业工会）

镇街总工会（工委会）          工会名称(盖章)       填表日期    年   月   日

附件3

中山市星级职工之家验收评分表（机关事业单位工会）

工委会                     工会名称(盖章)                      

                                               填表日期    年  月  日