冯煜荣
（2007年7月11日）
同志们：
今天，市总工会在这里召开十三届七次全委（扩大）会议。首先，我谨代表市政府，对受表彰的先进单位和个人表示衷心的祝贺！刚才，碧群同志回顾了今年上半年全市工会工作开展情况，对下半年的工作任务作了全面部署，我完全赞同。小榄镇工委会等三个单位也作了精彩发言，希望各级工会借鉴这些先进单位的成功经验，认真落实市总工会的工作部署，推动我市工会工作再上新台阶。下面，我谈几点意见：
一、认真学习贯彻省第十次党代会精神，进一步增强新形势下做好工会工作的责任感和使命感
广东省第十次党代会召开后，我市掀起了学习、宣传、贯彻省党代会精神的热潮。市委提出要把学习贯彻省党代会精神与学习贯彻黄华华省长考察中山重要讲话精神，与深入贯彻市第十二次党代会精神紧密结合起来，深刻理解“坚持科学发展”和“促进社会和谐”两大主题，把省党代会的要求和部署创造性地落实到中山经济社会发展的各个环节，开创各项工作的新局面。各级工会干部要紧紧围绕市委的工作部署，进一步增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感，牢固树立抢抓机遇的意识，不断提升整体工作水平，推动工会工作的创新与发展。要积极探索和把握新时期、新阶段工会工作的特点和规律，认真思考和找准工会在构建社会主义和谐社会中的位置，明确职责和任务，充分发挥工会在联系职工群众中的独特优势，在服务群众、教育群众、维护群众合法权益方面充分发挥作用，教育和引导广大职工齐心协力，共建和谐，以实际行动迎接党的十七大的胜利召开。
二、充分发挥工人阶级主力军作用，为推动我市经济社会又好又快发展建功立业
工人阶级是社会主义经济建设、政治建设、文化建设的主力军，也是和谐社会建设的主力军。各级工会要充分认识到工人阶级在和谐社会建设中的重要地位和作用，团结带领广大职工积极投身经济建设主战场，为推动我市经济社会又好又快发展建功立业。
一是要引导广大职工主动站在实现科学发展的前列。要保持我市经济社会发展的良好态势，解决发展中的矛盾和困难，真正实现科学发展，需要包括广大职工在内的全市人民的共同努力。各级工会要按照科学发展观的要求安排工会工作、创新工会工作，要继续广泛深入地组织开展以“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”为主题的多种形式的劳动竞赛活动，要在已取得成效的基础上，认真总结经验，创新活动方式，加大工作力度，吸引更多职工群众参与，进一步引导广大职工焕发劳动热情，展现聪明才智，在促进产业结构调整、转变经济增长方式等方面勇挑重担，在发展循环经济、开展节能降耗、保护生态环境等方面贡献力量。
二是要提高职工队伍整体素质，为实现经济社会又好又快发展提供坚实的人才支撑。提高职工队伍整体素质，是保持经济持续平稳快速发展的重要支撑。各级工会要通过广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动，引导职工增强学习新知识、新技能的自觉性和紧迫感，提升科学文化素质。同时，各级工会要积极培育健康向上的企业文化，引导职工树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，以及“博爱、创新、包容、和谐”的新时期中山人精神，形成奋发向上的精神力量与团结和睦的思想氛围。通过提升职工的科学文化素质和思想道德素质，为我市经济和社会发展提供有力的人才支持。
三是要加大帮扶工作力度，着力解决困难职工的实际问题。近年来，各级工会在协助党委、政府关心职工生产生活，为困难职工办好事、办实事方面做了大量工作，受到广大职工的欢迎，赢得了社会各界的赞誉。今后，各级工会组织要进一步加大帮扶力度，重点解决涉及职工生产生活的热点、难点问题。通过加大困难职工帮扶中心建设力度、充分发挥中心帮扶作用，以贴心服务、实效工作，做大做强工会的帮扶品牌，以品牌效应提升工会工作影响力，努力打造出重实效、得人心、叫得响的帮扶民心工程。各级工会尤其要关心农民工的生产生活，加快建立健全相应的工作机制，推动全社会形成尊重、关爱农民工的良好氛围。
三、坚持主动维权、依法维权、科学维权，努力发展和谐劳动关系
维护职工合法利益是工会的基本职责，也是当前工会工作的重中之重。各级工会组织要牢固树立和落实“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，进一步增强群众观念，重视研究和协助解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会的和谐稳定。
主动维权，就是要做到“五个注重”：一要注重研究把握经济关系、劳动关系的发展趋势及其对职工权益的影响，研究把握维权工作的阶段性特点和规律，前瞻性预防并及时调处劳动关系领域的矛盾，积极发展和谐劳动关系；二要注重主动参与同职工权益相关的法律法规政策的制定与修改，加大宏观维护、源头维护的力度；三要注重主动协助党和政府维护群众合法权益，及时汇报职工动态和反映群众呼声、合理诉求，推动解决与职工群众切身利益相关的重要问题，树立党和政府的威信和形象；四要注重通过人大、政协反映舆情，以人大议案和政协提案等形式，充分表达职工群众的意愿和工会的主张；五要注重及时调整和创新维权的工作重点和方式方法，了解职工的实际困难和问题，为职工办实事谋利益。
依法维权，关键是强调依法办事观念，提高运用法律手段维护职工合法权益的能力。一要努力把维权工作纳入规范化、制度化、法制化的轨道，从推动立法、善于用法、公平执法、强化监督等各个环节入手，依法行使和规范工会维权职能。二要加强与人大、劳动和社会保障部门联合开展执法监督检查，特别要加强对包括农民工、女职工在内的职工就业质量、工资支付情况、劳动保护状况、社会保险缴纳等专项检查，督促劳动法律法规的贯彻执行；三要进一步健全职工维权法律援助网络，为职工提供法律咨询和援助服务，切实提高工会维权工作的专业化、法治化水平。
科学维权，关键是在把握方法途径，立足本企业、本部门、本单位的实际，把工会维权与企业民主管理、企业文化建设、现代管理理念紧密结合起来，通过科学有效的维权工作切实维护职工权益，调动职工积极性、创造性，促进企业健康发展。此外，还要抓好社会资源的整合，形成维权工作的社会化合力，通过促进同党政相关职能部门工作协调的制度化，更好地维护职工群众各方面的权益；通过加强同共青团、妇联、科协等其他社会团体、群众组织的合作和交流，实现优势互补，资源共享，促使工会维权工作从内部小循环走向社会大循环，从而获得更广泛的社会支持。
四、加强工会组织自身建设，提高工会工作整体水平
“坚持科学发展”和“构建和谐社会”的新形势，对工会工作提出了新的更高要求。工会组织要适应发展要求，注重加强自身建设，力争成为学习型、服务型、创新型的群众组织。
一是要切实加强基层建设。要把工作任务和目标落到实处，必须切实加强基层工会组织建设。要按照扩大覆盖面、增强凝聚力的要求，始终坚持党建带工建的工作大格局，落实组建工作长效机制，努力在工会组织体系、组织形式、组建方式等方面进行大胆创新，推进非公有制企业尤其是外商投资企业、私营企业工会组建工作，确保全面完成外企工会组建率90%、私企工会组建率60%的既定目标。要立足群众组织，抓住增强基层工会特别是企业工会活力这一重要环节，把促进企业发展和维护职工权益有机统一起来，努力在组织职工、动员职工、依靠职工、服务职工上下功夫，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。
二是要切实加强作风建设。密切联系职工群众是工会组织的优势所在，也是工会作风建设的重点所在。各级工会组织和广大工会干部要进一步强化群众意识，牢固树立群众观念，切实转变工作作风，深入基层、深入职工，以深厚的感情和实际行动，为职工真心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，真正成为广大职工群众的贴心人。
同志们，加快发展，构建和谐，为工会工作提供了大有作为的广阔舞台，各级工会组织要紧紧把握好发展机遇，全面落实科学发展观，振奋精神，昂扬斗志，开拓进取，扎实工作，努力开创工会工作的新局面，迎接党的十七大胜利召开！
